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| 杭州海关关于执行《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》的公告 |
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Jun 9, 2005 2:23:04 PM
海关总署 |
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《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》（海关总署令第127号），自2005年6月1日起施行。现就有关事宜公告如下：
一、关于进出口收发货人的有关执行问题
（一）、关于原自理报关单位注册登记问题
2005年1月1日至2005年5月31日在海关办理完注册登记或已通过今年年审的原自理报关单位，其《自理报关单位注册登记证明书》的有效期自动延长至2008年，具体日期以证书封二所标注的日期为准（即“X年X月X日起，你单位可按海关批准的范围开展自理报关业务”）。自6月1日起，企业可自行向注册地海关办理具体换证手续。
对不按期参加年审或年审未通过的单位，不再受理其办理报关业务。若要再办理的，应当按照《规定》的要求，重新至海关办理进出口货物收发货人注册登记。
重新办理注册登记的企业，沿用原注册登记编码，企业类别按新注册企业对待。但其中适用C、D类管理的，则按原类别对待。企业注册日期以原注册日期为准。
（二）关于保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内企业注册登记问题
保税区、出口加工区等区内企业若取得《对外贸易经营者备案登记表》的，注册登记后可按有关规定办理报关业务。
已在海关办理注册登记的区内企业又领取《对外贸易经营者备案登记表》的，可持该表和相关材料至海关补办报关注册登记手续，海关开通其进出口货物收发货人应当享有的报关功能。
对于保税区、出口加工区、保税物流区等海关特殊监管区域与境内或区外（境内）之间的货物往来，在上述区域海关办理报关手续；对特殊区域内的企业在区外从事国际贸易业务且货物不实际进出特殊区域的，企业可以在非特殊区域海关办理报关手续。
（三）关于明确进出口货物收发货人分支机构不得注册登记问题
进出口货物收发货人的分支机构无论其是否取得《对外贸易经营者备案登记表》，都不能在海关办理注册登记。若分支机构需要报关的，应使用总公司的注册登记编码在全国各口岸报关。
对于原来是子公司改制为分公司的，一律取消其子公司注册登记编码，改用其总公司的注册登记编码，分公司名下的报关员可转至总公司。
（四）关于临时报关单位注册登记证明
临时报关单位办理进出口业务时可至海关办理《临时报关单位注册登记证明》。
《规定》第四十一条所列单位，如果符合报关单位注册登记条件的，可办理正式的报关注册登记。
（五）关于外商投资企业办理注册登记提交材料问题
报关单位中的外商投资企业办理注册登记时应当提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。
二、关于报关企业的有关执行问题
（一）关于原专业报关企业和原代理报关企业注册登记许可期限问题
已通过今年年审的原专业报关企业，视为取得报关企业注册登记许可，许可期限为2年。其《专业报关企业注册登记证书》的有效期自动延长至2007年，具体日期以证书封二所标注的日期为准（即“X年X月X日起，你企业可按批准的范围开展报关业务”）。
2005年1月1日至2005年5月31日在海关办理完注册登记或已通过今年年审的原代理报关企业，视为取得报关企业注册登记许可，许可期限为2年。其《代理报关企业注册登记证书》的有效期自动延长至2007年，具体日期以证书封二所标注的日期为准（即“X年X月X日起，你企业可按批准的范围开展报关业务”）。
对不按期参加年审或年审未通过的原专业报关企业、代理报关企业，视为未取得报关企业注册登记许可，海关不再受理其办理报关业务。
原专业报关企业、代理报关企业自2年许可期满后再次申请许可延续的应当符合《规定》中报关企业的条件，不符合条件的一律不予办理许可延续。
原跨关区专业报关企业、代理报关企业分支机构已在杭州关区办理异地备案的，海关审核该分支机构总公司的《专业、代理报关企业注册登记证明书》，如总公司通过今年年审的，视为取得报关企业跨关区分支机构注册登记许可，期限2年。其《代理报关单位报关备案证明书》或《专业报关企业报关备案证书》的有效期自动延长至2007年，具体日期以证书封二所标注的日期为准。总公司未参加注册地海关年审或年审未通过的，其分支机构视为未取得报关企业跨关区分支机构注册登记许可，海关不予受理其办理报关业务。
（二）关于报关企业证书换发问题
《规定》施行后，原专业报关企业、代理报关企业可持有效的《专业报关企业注册登记证书》或《代理报关企业注册登记证书》至注册地海关办理换发新证手续。
原跨关区专业报关企业、代理报关企业的分支机构已在本关区办理异地备案的，可持有效的《专业报关企业报关备案证书》或《代理报关单位报关备案证明书》至备案地海关办理换证手续。
（三）关于报关企业申请跨关区分支机构注册登记许可问题
《规定》施行后，原报关企业注册资本超过150万元人民币的，其申请新的跨关区分支机构注册登记许可，仍需要增资50万元人民币。但国际货运代理企业在设立该分支机构时已经依法增加过注册资本的除外。
（四）关于国际货运代理企业注册登记提交材料问题
国际货运代理企业按照《国际货运代理企业备案（暂行）办法》（商务部令2005年第9号）应当办理国际货运代理企业备案的，到海关办理注册登记时，应当提交《国际货运代理企业备案表》（复印件）。
（五）关于原总署审批的报关企业办理变更等问题
《规定》施行后，原总署审批的杭州关区报关企业的变更、许可延续、撤销、注销等手续均统一由杭州海关办理。
三、关于报关专用章样式问题
2005年6月1日以后新注册企业，报关专用章应为椭圆形，长50MM，宽36MM，包含企业中文名称全称。报关企业的报关专用章还应当包含口岸地或者海关监管业务集中地名称。2005年6月1日之前在海关注册的企业，报关企业应根据注册地（或备案地）海关的要求，在规定期限内更换和规范报关专用章。进出口收发货人应在2008年换证前，按照要求更换报关专用章，并到注册地海关印模备案。
杭州关区企业的报关专用章实行统一样式。企业第一次在海关换证时，需将符合海关要求的报关专用章的印模在海关备案，同时废止原报关专用章。新报关专用章备案后方可启用，同时海关将不接受企业使用原报关专用章的申报行为。
四、关于双重身份禁止问题
一个报关单位不得以进出口货物收发货人或报关企业名义在海关重复注册登记，也不得同时在海关注册登记为进出口货物收发货人和报关企业。
企业在申请报关企业注册登记许可（含跨关区的分支机构注册登记许可）后再至海关办理进出口货物收发货人报关注册登记的，海关先注销其报关企业注册登记许可（含跨关区的分支机构注册登记许可），再为其办理进出口货物收发货人报关注册登记。
企业已经办理进出口货物收发货人注册登记后申请报关企业注册登记许可的，海关在办结海关相关业务手续后，注销其《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》及注册登记编码，再受理其申请。
《规定》实施前已在海关同时有进出口货物收发货人和报关企业两个注册登记编码的报关单位，海关给予两年的过渡期。
五、《规定》施行后下列文件依法废止
（一）《海关总署关于对外贸易经营者和报关企业办理报关注册登记事项有关公告执行问题的通知》（署调函[2004]251号）；
（二）海关总署关于处理专业报关企业股权变更有关问题的通知（署监[2001]61号）；
（三）《海关总署监管司关于企业年审工作事宜的通知》（监管[2001]2号，其中涉及报关员年审内容除外）
（四）《海关总署办公厅关于做好1999年度企业年审工作的通知》（署办监[2000]1号）；
（五）《监管司关于转发外经贸部〈关于建立进出口企业（外商投资企业除外）资格证书年审制度的通知〉的通知》（监管函〔1999〕6号）；
（六）《海关总署关于特区注册进出口企业异地报关备案问题的通知》（署监〔1999〕338号）；
（七）《海关总署关于下发〈海关对报关企业和报关员年审的规程〉的通知》（署稽[1997]969号，其中涉及报关员年审内容除外）；
（八）《关于支持促进有进出口经营权的生产企业做好对外贸易工作的通知》（署监一〔1993〕1026号）。
六、杭州海关报关企业行政许可事项
行政许可事项名称：报关企业审批（核准/登记）
许可内容：
准予从事接受进出口货物收发货人的委托，以进出口收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务活动。
设立依据：
1、《中华人民共和国海关法》（2000年7月8日颁布，自2001年1月1日起施行）
2、《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》（2005年3月31日海关总署令第127号发布，自2005年6月1日起施行）
申请条件：
1、报关企业应当具备下列条件
（1）具有境内企业法人资格条件；
（2）企业注册资本不低于人民币150万元；
（3）健全的组织机构和财务管理制度；
（4）报关员人数不少于5名；
（5）投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录；
（6）报关业务负责人具有五年以上从事对外贸易工作经验或者报关经验；
（7）无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录；
（8）有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施；
（9）海关监管所需要的其他条件。
报关企业申请时应向所在地海关提交下列申请资料：
（1）报关企业注册登记许可申请书（格式见附件1）；
（2）《企业法人营业执照》副本或《企业名称预先核准通知书》复印件；
（3）企业章程；
（4）出资证明文件复印件；
（5）所聘报关从业人员的《报关员资格证》复印件；
（6）从事报关服务业可行性研究报告；
（7）报关业务负责人工作简历；
（8）报关服务营业场所所有权证明、租赁证明；
（9）其他与申请注册登记许可相关的材料。
2、报关企业申请设立跨关区分支机构应具备以下条件：
（1）报关企业（母公司）自取得海关核发的《中华人民共和国海关报关企业注册登记证书》之日满二年；
（2）报关企业（母公司）自申请之日起最近两年未因走私受到处罚；
报关企业（母公司）每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应当增加注册资本人民币50万元；
（3）报关企业跨关区分支机构符合境内法人分支机构设立条件；
（4）报关企业跨关区分支机构报关员人数不少于3名；
（5）报关企业跨关区分支机构有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施；
（6）报关企业跨关区分支机构负责人应当具有五年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；
（7）报关企业跨关区分支机构负责人、报关员无走私记录。
报关企业申请跨关区分支机构时，当向分支机构所在地海关提交下列申请材料：
（1）报关企业跨关区分支机构注册登记许可申请书（格式见附件2）；
（2）《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》；
（3）分支机构从事报关服务业可行性研究报告；
（4）拟聘的报关从业人员《报关资格证书》复印件；
（5）分支机构负责人、报关业务负责人工作简历；
（6）报关服务营业场所所有权证明、租赁证明；
（7）由报关企业（母公司）注册登记地直属海关出具的证明材料；
（8）申请设立报关企业分支机构注册登记许可的其他材料。
许可办理程序：
1、材料受理：申请企业向所在地海关递交材料。所在地海关受理后进行初审：
（1）申请企业不具备本许可申请资格的，海关出具《海关行政许可申请不予受理决定书》；
（2）申请材料不齐全或存在可以更正的错误；或申请材料不符合法定形式的，海关允许其当场更正或者在五日内一次性告知需补正的全部内容。
2、内部操作与审批；
3、海关作出准予行政许可决定，出据《准予行政许可决定书》，申请企业据此到工商部门办理相关手续后到注册地海关办理注册登记手续。
4、海关不予作出准予行政许可决定的，出据《不予行政许可决定书》，通知申请人。
办理时限：
自出具《受理通知书》起40个工作日。
收费标准：不收费
受理部门：杭州海关各隶属关、办（处）企业管理业务部门
办公地址：杭州海关各隶属关、办（处）业务现场，详见下表：
办理海关 办理部门 地址 联系电话
杭州海关现场业务处 综合科 浙江省杭州市黄龙路7号0571-86666114转
温州海关 调查科 温州市行政审批中心 0577—88926206
舟山海关 调查科 舟山市定海区环城南路128号05802026910转
台州海关 调查科 台州市椒江区建设路 0576—8224911转
绍兴海关 调查科 绍兴市胜利东路 0575—5126660转
湖州海关 调查科 湖州市仁皇山路388号 0572—2399558转
嘉兴海关 调查科 嘉兴市越秀路882号 0573—2191616转
金华海关 调查科 金华市八一南街387号 0579—3185233转
杭经开关 调查科 杭州市经济技术开发区 0571—86911951转
杭关萧办 监管科杭州市萧山区通惠中路265号0571—56120114转
杭关富办 综合科 富阳市江滨西大道58号 0571—63365588转
杭关余办 综合科余杭区经济开发区海关大楼0571—86137066转
办公时间：星期一至星期五早8：30至11：30下午2：00至5：30（本时间为杭州海关总关的夏令办公时间，各现场办公时间以各隶属关、办、处公布时间为准）
许可变更：
报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可中有下列内容变更的，应当填写报关企业注册登记许可变更申请书（格式见附件3），并持《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》、企业变更决议等材料原件及复印件以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可：
1、企业及其分支机构名称；
2、企业注册资本；
3、法定代表人（负责人）。
许可变更办理程序、收费标准、受理部门、办公地址、办公时间、联系电话同"许可申请"相关内容。
许可延续：
报关企业应在《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》有效期届满前40日前向注册地海关提出申请，并递交以下材料：
1、注册登记许可延续申请书（格式见附件4）；
2、企业法人营业执照复印件；
3、报关业务分析、报关差错情况及原因；
4、《报关单位情况登记表》；
5、海关认为应当提交的其他资料。
取得跨关区分支机构注册登记许可的报关企业向分支机构注册地海关申请注册登记许可延续的还应提交：
1、分支机构营业执照副本复印件；
2、所属报关企业的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件。
许可延续的办理程序、收费标准、受理部门、办公地址、办公时间、联系电话同"许可申请"相关内容。
特此公告
二○○五年五月二十六日
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| 【打 印】 【
关 闭 】 |
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